三部委发函破二手车限迁壁垒 2020年交易量或逼近

作者: 668彩票开户  发布:2019-08-30

据杭州二手车流通监管部门市贸易局统计,2007年1月至9月份杭州二手车累计交易量达到68131辆。“每年的最后一个季度都是二手车交易的旺季”,浙江省旧机动车交易市场总经理韩光裕透露:“按前三季的销量推算,预计2007年杭州市二手车交易量全年将超过90000辆,而这一数字已逼近杭州主城区全年预计新车销量。”

时隔一年,二手车市场再迎政策利好。

666彩票注册,668彩票网官方网站,据了解,2000年杭州市二手车交易量仅仅为5381辆,到了2006年就上升到了74292辆,年均增长率达35%,增幅也明显高于新车。不仅是杭州,国内有不少沿海地区旧车交易量已经持平甚至超过新车销售量。据广东省汽车流通协会统计,2007年上半年广东省二手车累计交易量达20.64万辆,交易量较2006年上半年同比增长46.9%,占广东省汽车销售总量的55%,已超过新车销售量。同时,在北京、上海等地也出现了二手车交易量超过新车的现象。

668彩票网官方网站666彩票注册,日前,由商务部、公安部、环境保护部三部委联合发布的《关于请提供取消二手车限制迁入政策落实情况的函》出现在商务部网站上。而在一年前,国务院办公厅印发的《关于促进二手车便利交易的若干意见》,则是首次对二手车限迁政策亮出“黄牌”。在此之后,促进我国二手车市场繁荣的利好政策不断,市场发展开始提速。但是,仍然有个别地区在打开市场大门之后又将其再度关闭。市场的反复对政策落地提出了新的要求,而三部委联合发函,则将进一步推动各地取消二手车限迁政策的落地。

据悉,在日本、欧美等发达国家二手车交易量早已高于新车,甚至达到新车销量的3倍。“从发达国家的经验来看,二手车销量迟早会超过新车。”韩经理说。原来有不少专家预测中国将在2010年,或2010年之后才会出现二手车交易量赶上新车销售量的状况,但显然今年来国内二手车市场的发展趋势出乎专家预料,现在有部分沿海经济发达地区已经这样了。尽管杭州二手车交易量已经接近新车,但是卖的人多,买的人少。据浙江省旧机动车市场的工作人员说,“杭州二手车大约有40%是被卖到杭州主城以外的地区,比如我们市场就有一些经营户经常把二手车销往外地,但是卖车的多是杭州人,基本上都是浙A牌照车。”

“要把二手车搞活、搞好,扩大二手车的交易量,以此增加对新车的贡献度。”在中国汽车流通协会秘书长肖政三看来,二手车市场的繁荣程度将影响到我国整个汽车市场的发展走势。“通过置换拉动新车的交易量增加,盘活存量,才能增加新车的增量。”肖政三对《中国经营报》记者如是说。

随着新车市场的多元化丰富,杭州二手车供应也变得越来越新,原来的桑塔纳、捷达、富康等“老三样”,现在在杭州二手车市场里正越来越少,一些近几年新上市的品牌车型也陆续进入二手车市场,甚至有不少是开了一年都不到的准新车,可见杭州人换车周期正越来越短。

层层推进

同时随着二手车供应量的猛增,同级别的二手车车价也将势必越来越低,国外的二手车走俏最大的原因就是价格特别便宜,与新车的差距远远大于国内。从发达国家的经验看,杭州二手车价格也将逐步下降到更合理价位。另外,现在阻碍二手车流通的售后服务体系和诚信经营体系,也需尽快健全起来。

此次三部委联合发函,不仅给出政策执行的“最后期限”,而且明确表示未来将对“有令不行、有禁不止”的地区开展实地督察。这无疑对推动取消二手车限迁政策的落地,进一步盘活我国的二手车交易市场大有裨益。

按照《函件》要求,各地区(北京、天津、河北、上海、江苏、浙江除外)在2017年4月14日前将取消二手车限迁政策落实情况和《取消二手车限迁政策情况表》分别报商务部、公安部、环境保护部。商务部将根据各地上报情况形成报告,公安部、环境保护部后上报国务院,对取消二手车限迁政策进展缓慢的地区,将提请国务院适时开展实地督察,并向社会公开各地工作进展。

“三部门联合致函各地人民政府,明确了这一标准:除国家大气污染防治重点区域外,其他地区都不得对黄标车以外的其他车辆实施限迁政策。”商务部市场建设司政策处处长肖荣臣表示,此次发函也明确指出,黄标车为排放水平低于国一排放标准的汽油车和国三排放标准的柴油车,为各地取消二手车限迁政策明确了具体操作标准。“对于取消二手车限迁政策进展缓慢的地区,我们将提请国务院适时开展实地督察,并向社会公开各地工作进展情况。”肖荣臣如是说。

事实上,过去的一年,为了尽快破除二手车限迁,政策层面曾陆续出台了多项政策。2016年3月,国务院办公厅印发《关于促进二手车便利交易的若干意见》,要求取消限制二手车迁入政策,并明确地方政府是这项工作的责任主体。随后部分省市相继出台通知,取消相应限迁政策。去年12月,环境保护部办公厅、商务部办公厅联合印发《关于加强二手车环保达标监管工作的通知》,统一了取消二手车限迁政策的标准。而《2016年政府督查工作要点》也明确将活跃二手车市场列为督察重点工作。

不仅如此,在《汽车行业反垄断指南》中,解除二手车限迁的政策也被重点提及。“里面提到行政机关不可以利用行政权力来限制市场的行为,其中就包括二手车限迁。”中国汽车流通协会副秘书长罗磊表示:“反垄断指南正式发布以后,如果还有地方存在限迁的情况,可能发改委反垄断局就会介入。”

不尽如人意

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